breaking news: Stormy Daniels Dapat Panggilan Baru Usai Kalah Gugatan di Pengadilan

image
Login / Sign Up
Image

Yustinus Prastowo

Direktur Eksekutif Center for Indonesia Taxation Analysis (CITA) dan Pemerhati Kebijakan Fiskal.

Memahami Pembiayaan BPJS Kesehatan dari Pajak Rokok

Image

Petugas melayani warga yang mengurus kepesertaan BPJS Kesehatan di Bandung, Jawa Barat, Senin (5/3). BPJS Kesehatan menargetkan kepesertaan Badan Usaha terpenuhi melalui strategi canvassing dan penegakan kepatuhan, untuk mewujudkan Universal Health Coverage pada 2019. | ANTARA FOTO/Raisan Al Farisi/ama/18

AKURAT.CO Pemerintah menerbitkan Perpres sebagai jalan keluar mengatasi defisit BPJS Kesehatan. Defisit ini harus segera diatasi dalam jangka sangat pendek karena berpotensi menimbulkan persoalan serius. Pada saat bersamaan harus dipikirkan solusi jangka panjang untuk menjamin kesinambungan pembiayaan dan kualitas jaminan kesehatan yang menjadi hak setiap warga negara.

Perpres ini melakukan earmarking (anggaran yang penerimaan maupun pengeluarannya secara spesifik sudah ditentukan). Ini ide yang win win, karena mengatasi masalah jangka pendek dan tidak menambah beban industri. Di samping itu, rendahnya disiplin anggaran Daerah, khususnya perencanaan dan pengukuran outcome, juga menjadi pertimbangan.

Bagaimana memahami kebijakan ini?

baca juga:

Dari satu batang harga rokok yang kita beli, di dalamnya ada pungutan yang kita bayarkan, dua di antaranya adalah Cukai Hasil Tembakau (CHT) dan Pajak Rokok. Dari pungutan CHT yang kita bayarkan, sebesar 2%-nya diberikan kepada provinsi yang penggunaannya di-earmark sesuai UU Cukai No. 39 Tahun 2007 (Pasal 66 ayat 1). Dalam pelaksanaan, dana earmark tersebut diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan (PMK).

Begitu pula dengan pungutan Pajak Rokok, berdasarkan Pasal 31 UU No. 28 Tahun 2009 pungutan atas pajak rokok di-earmark paling sedikit sebesar 50% digunakan untuk mendanai program/kesehatan. Sedangkan dalam alokasinya, ditentukan oleh Menteri Kesehatan dalam Peraturan Menteri Kesehatan (Permenkes).

Namun, dalam pelaksanaanya masih banyak permasalahan dalam implementasi dana earmarking baik DBH CHT dan Pajak Rokok mulai dari masalah administrasi sampai permasalahan pengawasan. Tak pelak, penggunaan dari dana DBH CHT dan Pajak Rokok masih belum optimal. Disaat yang sama terdapat masalah pendanaan BPJS. Oleh karenanya, menjadikan DBH CHT dan Pajak Rokok sebagai sumber pendanaan defisit BPJS merupakan solusi yang tepat dan cermat.

Untuk merealisasikannya, Pemerintah melalui Menkes menerbitkan Permenkes No.53/2017 yang mengatur 75% dari earmark 50% Pajak rokok untuk pembiayaan Jaminan Kesehatan Nasional.

Bauran Kebijakan Jaminan Kesehatan

Berdasarkan UU No 40/2004, diselenggarakan Sistem Jaminan Sosial Nasional, antara lain Jaminan Kesehatan. Di samping itu, Pemda juga menyelenggarakan Jamkesda yang sifatnya pendukung/penunjang SJSN.

Jamkesda dibiayai dengan APBD, yang salah satu sumber pendapatannya dari DBH CHT dan Pajak Rokok. Sebagian Daerah sudah mengintegrasikan Jamkesda ke BPJS Kesehatan. Daerah yang sudah mengintegrasikan Jamkesda-daerah tidak masuk dalam skema earmarking di Perpres ini.

Dengan demikian, Pemerintah perlu menerbitkan sebuah Perpres yang dapat mengalokasikan sejumlah bagian tertentu untuk membiayai defisit BPJS Kesehatan yang sesuai dengan prinsip earmarking dalam UU Cukai dan UU PDRD, dan merupakan bauran kebijakan Pusat dan Daerah untuk memastikan bahwa seluruh warga masyarakat terjamin kesehatannya. Idealnya memang, alokasi preventif diutamakan.

Sebagai langkah jangka pendek, kebijakan ini sudah tepat. Disiplin anggaran Pemda yang belum standar perlu diarahkan oleh Pusat. Ke depan, perlu dilakukan formulasi pembiayaan yang sustainable baik melalui iuran wajib maupun alokasi lain dari sumber-sumber yang bersifat earmark dengan tetap memperhatikan fairness dan keadilan.

Bergantung hanya pada penerimaan rokok (cukai dan pajak) tidak fair karena prevalensi penyakit berbahaya juga disebabkan barang konsumsi lain yang menyebabkan penyakit seperti jantung atau diabetes. Karenanya ekstensifikasi objek cukai menjadi kebutuhan yang amat mendesak, sebagai upaya perluasan sumber pembiayaan. Bahkan kini muncul istilah bahwa gula (pemanis) adalah new tobacco.

Di samping itu, menyelesaikan defisit dari iuran mandiri warga negara sesuai prinsip gotong royong dapat mencontoh kebijakan dan sistem perpajakan, termasuk disinergikan dengan administrasi perpajakan, khususnya melalui konsep Single Identification Number, agar dapat secara efektif menyasar mereka yang mampu tapi tidak mau bayar. []

Editor: Denny Iswanto

berita terkait

Image

Ekonomi

Dirjen Pajak Optimis Pertumbuhan Penerimaan Pajak Akhir Tahun Capai 17,4 Persen

Image

Ekonomi

Fadli Zon Sentil Data Kemiskinan Pemerintah dengan Data BPJS

Image

Ekonomi

Hingga Akhir September 2018 Penerimaan Negara Capai Rp 1.312 Triliun

Image

Ekonomi

Pria terkaya di Australia Bagikan Solusi Radikal untuk Pecahkan Masalah Petani

Image

News

Pajak Makin Tinggi, Malaysia Naikkan Harga Rokok

Image

Hiburan

Sarwendah akan Berduet Dengan Cita Citata dalam Lagu 'Ku Akui'

Image

Hiburan

Ruben Ternyata Sosok yang Perfeksionis Saat Jadi Produser Musik

Image

Gaya Hidup

Bayi yang Baru Lahir Segera Dicakup JKN, KPAI Khawatirkan Hal Ini

Image

Ekonomi

IMF-WB Annual Meeting

INFOGRAFIS IMF-World Annual Meetings 2018: Potensi Besar Penerimaan Pajak

komentar

Image

0 komentar

terkini

Image
Ekonomi

Mandiri Prediksi Suku Bunga Acuan Bakal Kembali Naik

Bank Mandiri memprediksi suku bunga acuan BI bakal kembali mengalami kenaikan sekitar 25 basis point sampai akhir tahun.

Image
Ekonomi

Pemerintah Minta Setiap Negara Cermati Kejahatan Perikanan

Pemerintah mengungkapkan bahwa kejahatan transnasional pada pencurian perikanan perlu diperhatikan secara serius oleh berbagai negara. Hal i

Image
Ekonomi

Pertamina EP Klaim Tarakan Field Mampu Produksi Lampaui Target

Pertamina EP, unit Asset 5 Tarakan Field terus memberikan kontribusi positif dan kinerja terbaik untuk mendukung ketahanan energi nasional.

Image
Ekonomi

Pemkot Medan Ajak Masyarakat Turut Meriahkan Festival Pesona Lokal

Dalam 'event' tersebut, akan diisi Festival Pesona Lokal dengan parade Batik Medan dan dibawakan oleh 2.001 kepala lingkungan.

Image
Ekonomi

Gelar Forum Teknis, Kemendag Genjot Ekspor Produk Farmasi

Peluang pasar produk farmasi dan alat kesehatan masih sangat besar. Selain itu, permintaan produk segmen ini juga tinggi

Image
Ekonomi

Meikarta, Proyek Prematur Raksasa yang Berujung Nestapa

OTT KPK terhadap Bupati Bekasi terkait kasus Meikarta telah membuat kehebohan publik di tanah air.

Image
Ekonomi

Pemanfaatan Lahan Rawa Dapat Atasi Paceklik Pangan Akhir Tahun

Dalam menghadapi masa paceklik pertanian pada akhir tahun lahan rawa dapat menjadi solusi atas masalah tersebut

Image
Ekonomi

WEF Rilis Daftar Negara Terkorup yang Juga Anggota G-20

World Economic Forum telah merilis indeks korupsi tahunan sebagai bagian dari Laporan Daya Saing Global.

Image
Ekonomi

Arab Ingin Perdalam Kerjasama Pertanian dengan Indonesia

Importir Arab Saudi, BAFARAT, ingin memperdalam kerjasama di bidang pertanian dengan tenaga ahli Indonesia.

Image
Ekonomi

Kemenperin Sempurnakan Peta Jalan Industri Fesyen Muslim

Langkah strategis ini dilakukan dengan melibatkan pihak pemerintah, pelaku usaha, akademisi, dan komunitas.

Available

trending topics

Available

terpopuler

  1. Anthony Ginting Tersingkir, Gregoria Susul Jojo

  2. Bawaslu DKI Jakarta akan Pulihkan Nama Baik Guru Nelty

  3. Akan Dimiskinkan, KPK Telisik Kekayaan Adik Kandung Ketua MPR

  4. Cadangan Dolar AS di Dunia Anjlok Karena Sanksi Anti-Rusia

  5. Polisi Temukan Puluhan Senjata Api di Kamar Ommy

  6. Barcelona Umumkan Tur Musim Panas ke Asia, Ini Dua Negara yang Dituju

  7. Jadi Pengacara Meikarta, Pakar Hukum Ini Sindir Denny Indrayana

  8. Anies Siap Bayar Denda Rp 186 Juta atas Keteledoran Anak Buahnya

  9. Fan Irlandia Masuk ke Ring karena Berpikir McGregor Bisa Mati

  10. Kabar Tabloid Bola Tutup Bikin Eks Pebulutangkis Indonesia Sedih

Available

fokus

Satu Tahun Anies Pimpin Ibu Kota
Pray for Donggala
Dari Indonesia untuk Dunia
Available

kolom

Image
Ujang Komarudin

Magnet Politik Pesantren

Image
Ilham M. Wijaya

Prospek Proyek Meikarta Pasca OTT

Image
Achmad Fachrudin

Penguatan Demokrasi di Era Digital

Image
Ujang Komarudin

Membidik Amien Rais

Available

Wawancara

Image
Olahraga

Philippe Coutinho

"Kami Bermain Sepakbola dengan Tutup Botol"

Image
Ekonomi

Blak-blakan Strategi UUS Sinarmas dalam Tabungan Haji Hingga Rencana Spin Off

Image
Olahraga

Antoine Griezmann

"Saya Bertahan di Atletico Tidak karena Uang"

Sosok

Image
Ekonomi

Pria terkaya di Australia Bagikan Solusi Radikal untuk Pecahkan Masalah Petani

Image
Gaya Hidup

Insiden Bikin Laura Aurelia Dinda Sekar Devanti Pede Jadi Atlet Renang Difabel

Image
Ekonomi

IMF-WB Annual Meeting

Mengulik Liku Hidup Jatuh Bangun Jack Ma Memeluk Mimpi