image angkutan jadul
Login / Sign Up
Image

Yustinus Prastowo

Direktur Eksekutif Center for Indonesia Taxation Analysis (CITA) dan Pemerhati Kebijakan Fiskal.

Memahami Pembiayaan BPJS Kesehatan dari Pajak Rokok

Image

Petugas melayani warga yang mengurus kepesertaan BPJS Kesehatan di Bandung, Jawa Barat, Senin (5/3). BPJS Kesehatan menargetkan kepesertaan Badan Usaha terpenuhi melalui strategi canvassing dan penegakan kepatuhan, untuk mewujudkan Universal Health Coverage pada 2019. | ANTARA FOTO/Raisan Al Farisi/ama/18

AKURAT.CO Pemerintah menerbitkan Perpres sebagai jalan keluar mengatasi defisit BPJS Kesehatan. Defisit ini harus segera diatasi dalam jangka sangat pendek karena berpotensi menimbulkan persoalan serius. Pada saat bersamaan harus dipikirkan solusi jangka panjang untuk menjamin kesinambungan pembiayaan dan kualitas jaminan kesehatan yang menjadi hak setiap warga negara.

Perpres ini melakukan earmarking (anggaran yang penerimaan maupun pengeluarannya secara spesifik sudah ditentukan). Ini ide yang win win, karena mengatasi masalah jangka pendek dan tidak menambah beban industri. Di samping itu, rendahnya disiplin anggaran Daerah, khususnya perencanaan dan pengukuran outcome, juga menjadi pertimbangan.

Bagaimana memahami kebijakan ini?

baca juga:

Dari satu batang harga rokok yang kita beli, di dalamnya ada pungutan yang kita bayarkan, dua di antaranya adalah Cukai Hasil Tembakau (CHT) dan Pajak Rokok. Dari pungutan CHT yang kita bayarkan, sebesar 2%-nya diberikan kepada provinsi yang penggunaannya di-earmark sesuai UU Cukai No. 39 Tahun 2007 (Pasal 66 ayat 1). Dalam pelaksanaan, dana earmark tersebut diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan (PMK).

Begitu pula dengan pungutan Pajak Rokok, berdasarkan Pasal 31 UU No. 28 Tahun 2009 pungutan atas pajak rokok di-earmark paling sedikit sebesar 50% digunakan untuk mendanai program/kesehatan. Sedangkan dalam alokasinya, ditentukan oleh Menteri Kesehatan dalam Peraturan Menteri Kesehatan (Permenkes).

Namun, dalam pelaksanaanya masih banyak permasalahan dalam implementasi dana earmarking baik DBH CHT dan Pajak Rokok mulai dari masalah administrasi sampai permasalahan pengawasan. Tak pelak, penggunaan dari dana DBH CHT dan Pajak Rokok masih belum optimal. Disaat yang sama terdapat masalah pendanaan BPJS. Oleh karenanya, menjadikan DBH CHT dan Pajak Rokok sebagai sumber pendanaan defisit BPJS merupakan solusi yang tepat dan cermat.

Untuk merealisasikannya, Pemerintah melalui Menkes menerbitkan Permenkes No.53/2017 yang mengatur 75% dari earmark 50% Pajak rokok untuk pembiayaan Jaminan Kesehatan Nasional.

Bauran Kebijakan Jaminan Kesehatan

Berdasarkan UU No 40/2004, diselenggarakan Sistem Jaminan Sosial Nasional, antara lain Jaminan Kesehatan. Di samping itu, Pemda juga menyelenggarakan Jamkesda yang sifatnya pendukung/penunjang SJSN.

Jamkesda dibiayai dengan APBD, yang salah satu sumber pendapatannya dari DBH CHT dan Pajak Rokok. Sebagian Daerah sudah mengintegrasikan Jamkesda ke BPJS Kesehatan. Daerah yang sudah mengintegrasikan Jamkesda-daerah tidak masuk dalam skema earmarking di Perpres ini.

Dengan demikian, Pemerintah perlu menerbitkan sebuah Perpres yang dapat mengalokasikan sejumlah bagian tertentu untuk membiayai defisit BPJS Kesehatan yang sesuai dengan prinsip earmarking dalam UU Cukai dan UU PDRD, dan merupakan bauran kebijakan Pusat dan Daerah untuk memastikan bahwa seluruh warga masyarakat terjamin kesehatannya. Idealnya memang, alokasi preventif diutamakan.

Sebagai langkah jangka pendek, kebijakan ini sudah tepat. Disiplin anggaran Pemda yang belum standar perlu diarahkan oleh Pusat. Ke depan, perlu dilakukan formulasi pembiayaan yang sustainable baik melalui iuran wajib maupun alokasi lain dari sumber-sumber yang bersifat earmark dengan tetap memperhatikan fairness dan keadilan.

Bergantung hanya pada penerimaan rokok (cukai dan pajak) tidak fair karena prevalensi penyakit berbahaya juga disebabkan barang konsumsi lain yang menyebabkan penyakit seperti jantung atau diabetes. Karenanya ekstensifikasi objek cukai menjadi kebutuhan yang amat mendesak, sebagai upaya perluasan sumber pembiayaan. Bahkan kini muncul istilah bahwa gula (pemanis) adalah new tobacco.

Di samping itu, menyelesaikan defisit dari iuran mandiri warga negara sesuai prinsip gotong royong dapat mencontoh kebijakan dan sistem perpajakan, termasuk disinergikan dengan administrasi perpajakan, khususnya melalui konsep Single Identification Number, agar dapat secara efektif menyasar mereka yang mampu tapi tidak mau bayar. []

Editor: Denny Iswanto

Sumber:

berita terkait

Image

News

Emil Bakal Bikin Aplikasi Citarum Harum

Image

Ekonomi

Faisal Basri: Utang Itu Bukan Haram, Najis, atau Sesuatu yang Nista

Image

Ekonomi

Ekonomi Ala Jokowi Vs Prabowo

Jokowi Janji Turunkan Tarif Pajak Badan, Semudah Apa?

Image

Ekonomi

Anda Peserta Tax Amnesty? Selain SPT, Ini yang Perlu Anda Laporkan

Image

Hiburan

Tolak Ajakan Kencan Pengusaha Asal Malaysia, Cita Citata Hampir Diberi Mobil BMW

Image

Ekonomi

FOTO Diskusi Publik Prospek Tax Ratio di Tengah Ketidakpastian Global

Image

Ekonomi

Misbakhun Sebut Upaya Pemisahan Kelembagaan Jadi Tantangan DJP

Image

Ekonomi

FOTO Karyawan DPR Berbondong-bondong Laporkan SPT Tahunan

Image

Ekonomi

FOTO Ketua DPR Laporkan Wajib Pajak Tahunan Orang Pribadi

komentar

Image

0 komentar

terkini

Image
Ekonomi

Menteri Rini Sosialisasikan LinkAja Ke Masyarakat Tebing Tinggi

Menteri BUMN sosialisasikan aplikasi LinkAja kepada masyarakat Kota Tebing Tinggi, Sumatera Utara.

Image
Ekonomi

KLHK Giatkan Penyelamatan Danau Prioritas Nasional

Indonesia memiliki lebih dari 840 danau besar dan 735 danau kecil.

Image
Ekonomi

Pengusaha Sawit Minta Pemerintah Stabilkan Kembali Harga TBS

Apkasindo meminta pemerintah membenahi harga tandan buah segar (TBS) kelapa sawit agar bisa naik di tingkat petani.

Image
Ekonomi

Ada Kawasan Industri Holtikultura, Menperin: Pacu Daya Saing Global Mamin

Menteri Perindustrian Airlangga Hartarto menyaksikan peluncuran Kawasan Industri Hortikultura yang didukung aplikasi industri 4.0.

Image
Ekonomi

Kementerian PUPR Bangun Rusun Khusus Peneliti LIPI

Kementerian PUPR terus mendorong peningkatan kualitas sumber daya manusia (SDM) di bidang penelitian.

Image
Ekonomi

China Tak Ada Niatan Laksanakan Tuntutan Teknologi AS, Lalu Nasib Negosiasi Dagang?

China justru tidak ada niatan untuk melaksanakan tuntutan AS, terkait mengurangi pembatasan teknologi.

Image
Ekonomi

Jerman Akan Suntik USD57 Miliar untuk Perusahaan Kereta Apinya

Pemerintah Jerman akan menyuntikkan dana sekitar EUR50 miliar (USD57 miliar) untuk kereta api milik negara, Deutsche Bahn.

Image
Ekonomi

Indonesia-Papua Nugini-Fiji Tandatangani Pembahasan Dagang Istimewa

Indonesia dengan Papua Nugini dan Fiji, pada Kamis (21/3/2019), menandatangani pernyataan bersama peluncuran negosiasi PTA.

Image
Ekonomi

DPR Nilai Program BUMN Perlu Didukung

Dengan program tersebut ke depannya petani tidak ada lagi yang mengeluh mengenai harga gabah yang rendah atau dimainkan oleh pihak tengkulak

Image
Ekonomi

Negosiasi May Tunjukkan Hasil, Brexit Alami Kemajuan

Perkembangan kesepakatan Inggris keluar dari Uni Eropa (UE) atau Brexit mengalami kemajuan.

Available

trending topics

Available

terpopuler

  1. 7 Foto Editan Kocak saat Idola Sepakbola Dunia Tinggal di Indonesia, Ronaldo Ditilang!

  2. Menggetarkan, Ini Sejumlah Fakta Kampanye Akbar Perdana Jokowi di Banten

  3. TKN Sebut Prabowo-Sandi Didukung Eks HTI

  4. Ayo Daftar, Front Pembela Rakyat Mencari Jutaan Relawan!

  5. Eks GRPG: Saya Mohon Maaf ke Tim Prabowo, Kita Resmi Mendukung Jokowi

  6. Bagaimana Cara Ruth Permatasari Menjalani Pola Hidup Sehat?

  7. Indra Sjafri Tak Terima Marinus Dikartu Merah Setelah Laga Usai

  8. Xavi: Saya Minta Maaf Tak Bisa Membela Katalunya

  9. Prabowo: Hallo Pers, Hallo Media, How Are You Today, Kira-kira kita Diliput Nggak Ya?

  10. Tya Ariestya Bakal Jaga Ketat Asupan Makan Pasca Melahirkan

Available

fokus

Angkutan Tempoe Doeloe
Kisah Juru Pijat Tunanetra
Teror Masjid Selandia Baru
Available

kolom

Image
Muh Tunjung Nugroho

Basis Pajak dan Penurunan Tarif PPh

Image
Ujang Komarudin

Ribut-Ribut Survey Litbang Kompas

Image
Achmad Fachrudin

Dilema KPU Mengatasi Problem DPT

Image
Pangi Syarwi Chaniago

Debat Cawapres: Perang Kartu Sakti

Available

Wawancara

Image
Hiburan

Jais Darga: Pelukis Indonesia Harus Lebih Agresif

Image
Gaya Hidup

Kampung Investasi Hati dan Cerita dari Tabanan

Image
Video

VIDEO Kampung Investasi Hati dan Cerita dari Tabanan

Sosok

Image
Hiburan

Cara Pedagang Makanan Keliling Tarik Perhatian Pembeli Ini Bikin Ngakak

Image
News

7 Potret Kedekatan Bambang Soesatyo dengan Cucu, Hangat Banget!

Image
News

Anto Purnomo, Sosok di Balik Sukses Evakuasi KRL 1722 di Bogor